为大局服务 为人民司法 为法治担当

市检察院直属机关党委

上海检察机关深入贯彻落实新一轮模范机关建设部署要求，紧紧围绕“围绕中心、建设队伍、服务群众”职能定位，将模范机关建设与贯彻落实党中央决策部署、市委中心工作以及检察机关重点任务紧密结合，坚持干字当头、实字托底，以高质量党建引领高质效检察履职，全力推动检察工作实现“争一流、走在前、排头兵”目标。

以法治力量保障高质量发展

党和国家中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里。市检察院坚持从政治上着眼、在法治上着力，引导全市检察机关在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保检察工作方向由党指引、原则由党确定、决策由党统领。

在助力打造国际一流营商环境方面，市检察院相继出台服务保障上海“五个中心”建设20条意见和依法服务保障国际航运中心、国际金融中心、国际科创中心建设的实施意见，落实本市优化营商环境8.0版行动方案，推出17条59项具体举措，推进陆家嘴、外滩金融检察综合履职双基地实质化运作。围绕长三角一体化发展国家战略，牵头召开长三角检察机关优化法治化营商环境座谈会，在金融风险联防联控、劳动者权益保护等领域构建“1+4”协作机制，有力提升区域营商环境国际竞争力。在自贸试验区临港新片区、张江科学城等30个重点科创园区创设“法治副园长”机制，支持新质生产力培育发展。

做实可感受能体验得实惠的检察为民

在杨浦区检察院12309检察服务中心，检察官正通过电子触摸屏向来访群众演示“一站式接收检察信访事项导引图”。她介绍：“群众只需轻触屏幕，即可了解控告申诉全流程、办理时限以及相关法律规定，清晰掌握案件受理范围与进度信息。”

为人民司法、让人民满意，是一切检察工作的出发点和落脚点。为减轻群众访累诉累，市检察院围绕“信访工作法治化”推出一系列创新举措，制定《上海市检察机关12309检察服务中心信访工作法治化规范化标准（试行）》，细化检察信访办理流程导引，全面推广“五有”工作法，建设“枫桥式”检察服务窗口，努力实现群众“有惑能问、有怨能诉、有理能讲”，持续提升信访工作法治化水平。

市检察机关以“检护民生”专项行动为抓手，持续开展“一个支部一件实事”活动，着力解决人民群众急难愁盼问题。聚焦食品药品安全、生态环境保护、教育医疗等重点领域，以及妇女儿童、老年人、残疾人、农民工等特定群体，综合运用刑事打击、诉讼监督、支持起诉等职能，以“高质效办好每一个案件、努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为基本价值追求，推出一批顺民意、暖民心、惠民生的务实举措，持续增进民生福祉。

在改革浪潮中奋力创新有为

静安区某健康管理有限公司行政经理罗某利用职务便利套取单位资金后潜逃摩洛哥，企图逃避法律追究。静安区检察院在联合公安机关成功办理中国与摩洛哥引渡条例生效后的首例引渡案件基础上，构建“办案+监督+服务+治理”四位一体的涉外检察履职模式，高效办理多起涉外案件，为上海“五个中心”建设营造了更加有利的法治环境。

涉外检察工作是上海检察机关勇当改革促进派、实干家的生动缩影。近年来，市检察机关以“争一流、走在前、排头兵”为目标，聚焦法律监督主责主业，持续丰富党建与业务融合载体，形成党建工作联建联创“12联工作法”，推动上下级检察院共绘“党建高质量、业务高质效、融合高水平”的新图景，实现从“点上突破”到“面上成势”的转变。

黄浦区检察院将基层首创融入模范机关建设，通过理念、机制、路径“三融合”打造“民心检察官”品牌；闵行区检察院探索并持续深化党建引领网格治理，发布检察赋能基层治理项目清单，推动检察赋能基层治理跃上新台阶；青浦区检察院通过党建联建，联合江苏吴江、浙江嘉善检察机关组建“七色先锋岗”临时党支部，连续七年为进博会提供优质检察服务，在服务保障国家战略中不断提升检察协作能级。

党建引领激活助残“暖心工程”

市残联机关党委

市残联机关党委深入贯彻落实新时代党的建设总要求，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职能，以“三个表率、五个过硬”为目标，全面推进模范机关建设，推动机关党建走在前、作表率，为实现残疾人事业高质量发展注入强劲动力。

系统谋划，汇聚齐抓共管“工作合力”

市残联党组坚持高位推动、系统谋划，将模范机关建设作为提升党建质量、推动事业发展的重要抓手。先后制定并实施两轮模范机关建设工作方案，明确指导思想、目标任务与推进路径，形成“党组牵头、机关党委推进、支部落实、党员参与”的四级联动机制。

在模范机关建设过程中，市残联召开专题推进会，组织经验交流，由党组书记亲自部署深化模范机关建设的任务举措，推动形成“一把手”带头、分管领导督导、基层党组织书记主抓的责任链条。党组班子成员依托基层联系点制度，常态化深入一线开展调研指导，实现模范机关建设与业务推进同频共振。

机关党委注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将模范机关建设融入日常党建考核，推动形成“创建引领党建、党建检验创建”的良性循环，使模范机关建设成为促进党建与业务深度融合的“红色引擎”。

品牌引领，构建扶残助残“阳光矩阵”

市残联各基层党组织紧密结合残疾人工作实际，依托平台资源与职能优势，积极培育一批具有时代特征、上海特色、残联特点的党建品牌。“阳光201”“阳光残奥冠军宣讲团”“阳光院线”等“一特一优”项目，逐步形成具有广泛影响力的“阳光品牌矩阵”。

“阳光残奥冠军宣讲团”组织残奥运动员深入社区、学校开展宣讲，弘扬自强不息精神，激发社会正能量；“阳光院线”为视障人士开设无障碍电影讲解，累计服务超万人次，成为文化惠残的重要窗口。

在区域化党建格局中，市残联主动融入全市党建平台，推动党组织与街道社区、企事业单位、“两新”组织开展联建共建，引入社会资源参与助残服务。同时，持续升级“云助残”服务平台，优化“助盲出行”“手语视频协助”“在线法律咨询”等功能，推动服务从“有”向“优”转变，以数字化赋能残疾人公共服务提质增效。

深入基层，打通服务“最后一公里”

为打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，市残联机关党委自2023年5月起全面推进“结对走基层”活动，构建起市残联14个基层党组织与16个区残联党组织、驻地党组织、相关行业党组织的“三维联建”机制。

该机制打破层级与区域壁垒，推动政策资源“自上而下”精准落地，基层需求“自下而上”有效反馈，形成“党建引领、残联主导、社会参与、系统联动”的工作格局。三年来，各基层党组织累计开展联建活动近100场，通过联组学习、现场教学、实地调研、走访慰问、志愿服务、政策宣讲等多种形式，推动组织共建、资源共享、难题共解。

各支部紧密结合“一个支部一件实事”机制，聚焦残疾人群体在教育就业、医疗康复、无障碍环境建设等方面的急难愁盼问题，推动一批实事项目落地见效。例如，市残联康复处党支部联合区残联开展“辅具服务进社区”活动，为行动不便残疾人提供上门适配服务。