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以高质量机关党建促进高质量发展——上海市深化模范机关建设实践与探索(二)
时间:2025-12-02 发布人:市市级机关工作党委

在上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的进程中,市级机关如何发挥示范表率作用?

前不久,在分片区召开的上海市市级机关模范机关建设交流会上,各单位用模范机关建设的丰硕成果给出了答案——坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“让党中央放心、让人民群众满意”“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标要求,推动机关党建高质量发展。

上海作为改革开放排头兵、创新发展先行者,在市委组织部和市市级机关工作党委部署下,市级机关各单位将模范机关建设作为推动机关党建高质量发展的“总抓手”,坚持边实施、边总结、边推进、边完善,加强探索实践,一步一个脚印,不断提升模范机关建设成效,在服务国家战略、破解治理难题、优化政治生态中交出了一份扎实答卷。

 

 

 

 

党建赋能,让人社政策可感可及

市人社局直属机关党委

市人社局聚焦机关党建与人社业务深度融合,以“党建引领+实事项目”“人社局长走流程”、人社政策“三进入”志愿服务活动等为载体,在练就扎实过硬作风中建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。

党建引领+实事项目:织密家门口的“乐业网”

在招聘求职信息高度发达的今天,为什么还要大规模建设“15分钟就业服务圈”?答案就在这一个个社区就业服务工作站中。

“时代在进步,对促进就业工作的要求也在不断变化。”嘉兴路街道就业援助员王颖英说,“就业服务不是单纯的推荐工作,只有因人施策、对症下药,让求职者建立正确的自我认知,充分做好踏上职场的准备,才能真正帮到那些陷入困境的人。”

95后青年阳阳毕业后换过多份工作,曾一度因为没有合适的工作而在家中待业半年多。被焦虑萦绕许久后,他踏进嘉兴路街道就业服务站。依托社区而搭建的就业服务工作站,阳阳很快走出了困境。

去年以来,市人社局积极贯彻落实就业优先战略,推动“15分钟就业服务圈”建设列入市政府“为民办实事项目”,使服务阵地延伸到了家门口,将服务队伍沉入网格里,把就业服务及时送到社区居民手中,让广大劳动者就业在上海、乐业更放心。

人社局长走流程:破除裉节打通“最后一公里”

在“人社局长走流程”活动中,领导干部走出办公室,走向基层一线,走进企业园区,转换角色,变换视角,切身感受群众急难愁盼问题,找出症结、提出对策。

在某医疗照护企业实训基地,市人社局局长杨佳瑛与该企业的养老照护师共同体验了技能培训。“鞋子合不合适,只有脚知道。”杨局长表示,“只有真正站在群众的视角,才能知道服务优不优、流程通不通、速度快不快、感受好不好。”

一组数据见证了“人社局长走流程”的成效。2025年以来,局领导带头开展“局长走流程”90人次,本市人社系统干部参与“局长走流程”2487人次,发现问题清单752个,需求清单837个,解决措施清单1121个。

政策“三进入”志愿服务:让利民惠企春风吹遍每个角落

“李阿姨,您打开随申办小程序,搜索‘养老保险待遇测算’,按照提示操作,就可以查询您的养老金啦!”在甘泉路街道,退休教师李阿姨在志愿者帮助下,通过手机查到了自己的养老金情况。

这是市人社局党组主办的上海人社政策“进校区、进园区、进社区”志愿服务活动的缩影,他们组织所属党组织数百名党员干部志愿者将人社政策送进高校、企业、园区、社区,以“政策找人”的主动,拓展人社政策推介覆盖面,努力让老百姓可感可及。

据介绍,上海人社政策“进校区、进园区、进社区”志愿服务活动已连续开展两年多,局系统党员干部紧紧围绕人社工作主责主业,深入基层一线送政策、送培训、送服务,受到了企业和群众的欢迎。

 

文化聚力筑牢应急管理“防线”

市应急管理局直属机关党委

市应急管理局直属机关党委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,坚持以党建为引领,以文化为载体,持续深化模范机关建设,推动党建与业务深度融合,以高质量党建促进上海应急管理事业高质量发展。

铸魂育人  凝聚应急职业精神共识

围绕应急管理核心使命,市应急管理局在建局五周年之际,组织全系统开展三轮大讨论,广泛听取社会各界意见,凝练形成“忠诚守护暖民心,精准坚韧解民忧,善战善成保民安”的上海应急职业精神。

同时,由局系统党员干部集体创作的《上海应急之歌——“守·沪”》,以艺术形式展现应急人的责任与担当。歌曲谐音“守护”,寓意上海应急人用忠诚与专业筑牢城市安全屏障,目前已在全市应急管理系统推广传唱。

红色赋能  激活组织内生动力

市应急管理局直属机关党委深入推进“读红色经典、讲红色故事、唱红色歌曲、观红色影片、演红色舞剧”的“五红”活动,系统梳理建党百年来各个历史时期的重要书籍和代表性文艺作品,深入挖掘思想内涵,融合新时代表达与技术手段,让红色资源成为党员干部思想教育的“活教材”。

近年来,局系统基层党支部探索开展“学理论、讲业务、促发展”双月联建活动,初见成效。直属机关党委在此基础上,积极推广在局系统内部、市级机关委办局、区局、企业和“两新”组织之间的党建联建以及联合主题党日活动,不断赋予新的内涵,进一步推动党建与业务深度融合。

品牌引领  构建常态长效机制

通过组织实地观摩和经验交流,以点带面推动局系统党建文化暨规范化管理水平整体提升。局系统各党支部统一修缮党建文化墙,做到“党味浓、特色明、环境美”,营造出积极向上、温馨和谐的工作氛围。

青年理论学习品牌“申安学社”自2013年发端,已从微信群发展为集学习、交流、宣传于一体的综合平台,通过组织阅马赛、青年讲坛等活动,有效激发青年干部学习热情。

此外,“张之崟劳模创新工作室”作为全国应急管理执法系统首个以劳动模范名字命名的工作室,将劳模精神具象化、平台化、常态化,承担起“红色阵地、前沿哨所、人才摇篮”三重职能,推动上海应急执法工作不断迈上新台阶。

载体拓展  营造风清气正生态

从2022年1月开始,在局党建微信平台创设《党旗飘扬》电子刊物,及时宣传基层党组织和党员的优秀经验与做法,至今已编发500余期,成为在开展集中教育、安全生产治本攻坚三年行动、服务保障进博会等重大任务中的宣传教育引领重要载体。

在廉洁文化建设方面,制定《关于进一步加强廉洁文化建设的若干措施》,每月明确廉政学习重点,常态化开展警示教育、节前廉洁提醒、风险点排查,设立“清廉应急”内网专栏,组织基层党组织书记谈廉政,推动清廉理念入脑入心。