习近平总书记在深化推进长三角一体化发展座谈会上指出，长三角区域要着力提升安全发展能力。要贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，统筹好发展和安全。要坚持人民城市人民建，加快推进韧性从事建设，健全城市安全预防体系。在长三角一体化发展战略中，城市防卫和人民防空体系建设是城市安全的底线，也是一体化发展的重要组成部分。金山区国动办积极响应长三角一体化国家战略大局，认真落实区委、区政府关于加强长三角区域合作的工作部署，努力探索长三角国动（人防）一体化发展新机制，围绕国动（人防）高质量发展总要求，坚持党建引领，通过“联学、互访、合作”，全方位推进金嘉两地长三角国动（人防）工作一体化发展。
共同目标
强化党建引领，共画人防一体化发展最大同心圆
将党建引领作为推进国动（人防）联动发展的重要支撑，通过党建联建活动，金山区国动办同嘉兴市国动办、海盐县国动办、嘉善县国动办建立党建链接，不划线设界、不固化模式。通过党组织联组联学践诺互访的形式，进一步加强党建引领，更好地推动长三角国动（人防）一体化发展新格局。
提高政治站位，抢抓人防一体化发展最佳机遇期
以金嘉国动部门合作交流为起点，积极探索长三角区域国动（人防）一体化联动发展有效途径。区国动办多次前往嘉兴国动办协调对接，谋划区域联动发展全面战略合作构想，确立了金嘉两地国动（人防）一体化合作行动方向，正式签署了合作框架协议。立足两地实际、突出自身优势、精准确定方向，紧密结合国动（人防）高质量发展，找准国动（人防）建设与社会经济建设融合发展的“新坐标”，早谋划、早部署、早对接。
突出主责主业，寻求人防一体化发展最大合作面
结合两地人防工作实际，着重在指挥通信、工程建管、宣传教育、信息共享等方面开展合作交流。共同推进国动（人防）军事斗争准备，建立完善指挥平台、信息沟通、人员疏散、一体化训练、定期演练等协同机制，探索应急疏散转移、疏散基地建设、重要经济目标防护机动支援行动等项目开展联动。
主要做法
加强党建引领，形成长三角一体化发展共识
双方以党建为引领，以主题教育为契机，形成联学互访机制。近年来，先后开展“‘追忆初心’ 赓续革命精神血脉”——金山、嘉兴、海盐三地党组织开展毗邻党建联学践诺活动，一起参观金山卫抗战纪念馆、初心馆等红色精品路线。在建党百年活动中，充分利用上海、嘉兴作为党的诞生地和革命红船启航地地红色优势，双方开展“重走一大路”主题党日活动，共同追寻红色足迹、感受初心力量；结合主题教育学习研讨，开展金嘉国动（人防）系统联学交流，以交流促进思想提升，进一步明确长三角国动（人防）职责使命，守好根脉、履好职责、办好实事促进长三角国动（人防）工作高质量发展。
聚力真抓实干，融入长三角一体化发展大局
一是立足区域防空理念，强化国动（人防）协同组织指挥，搭建跨区域指挥通信平台，演练协同指挥，完善应急支援预案。积极探索国动（人防）指挥系统互联互通，实现了国动（人防）指挥系统兼容通联，有效破解了金嘉两地信息互通的难题；组织开展国动（人防）指挥所联合开设、国动（人防）指挥所跨区域联合拉动、国动（人防）机动指挥通信跨区域支援保障等多个科目的演练。二是建立完善国动（人防）对接协作机制，每年开展1次跨区域战时人口疏散与接收安置演练、跨区域应急支援与救援实兵演练，拉动抢险抢修（电力抢修）等人防专业队伍参演。三是建立重大信息互通共享机制，重点突出重要经济目标单位防护协作，实现空情险情灾情、突发警情和专业队伍力量、应急救援行动等重大信息的互通。
开展互访互学，探索长三角一体化发展路径
一是建立联合开展国动（人防）宣传教育工作机制，整合两地资源，搭建国动（人防)宣教培训实践平台。借助嘉兴国家级宣传教育训练基地的资源优势，组织人防系统骨干、社区人防干部、志愿者和居民学习参观。结合人防师资培训，组织中小学人防骨干到嘉兴市嘉善县学习取经，共探学校国动（人防）教育工作。二是围绕城市地下空间综合开发利用、城市公共管廊建设、韧性城市建设等城市发展要求，金嘉两地国动（人防）部门深入交流人防地下空间规划建设布局，共同探讨城市运行相关突出问题的解决办法。三是着眼国动（人防）改革创新，加强国动（人防）重点课题研究。聚焦营商环境优化，总结改革经验，交流政策信息，围绕城市重要经济目标防护、BIM技术在人防工程建设管理中的应用、成片开发地下空间人防工程互联互通等课题，协同开展相关调查研究和实践探索，开展国动（人防)工作交流互访互学。
阶段性成果
党建链接破除壁垒
与嘉兴市国动办、海盐县国动办等党组织进行党建联建，通过“党组+党组”“支部+支部”建立党建链，把共同愿望、共同利益、共同需求的党组织联结在一起，结合双方实际，形成全领域统筹、全方位引领的大党建格局。
党建相融共谋发展
坚持党建引领业务发展，深化“区域防空、协同发展”合作机制，形成了愿景共谋、路径共商、资源共享、难题共解的工作运行机制，实现了从“相加”到“相融”，最终达到1+1>2的效果。
党建共赢同频共振
把金嘉两地党建引领作为推进融合党建的重要支撑，通过党组织在政治、组织、机制、行动、队伍、能力等方面的示范引领，从而实现党建工作引领各项工作。打破就党建抓党建的自我循环，形成以党建工作促进长三角国动（人防）高质量发展。